7月11日-12日，农业部农垦局在北京举办了部 分垦区“走出去”战略项目座谈会。12个垦区的主 管领导和业务负责人以及国际合作司、农业部对外 经济合作中心的有关领导共30余人参加会议。张宝 文副部长在座谈会结束时作了重要讲话。+ 会议认为，农垦系统在实施“走出去”开放战略 中还存在着发展不平衡，总体规模较小，缺乏对农 垦经济拉动作用，人才缺乏等问题。同时，农垦系 统在实施“走出去”战略过程中，国家在项目前期 费用、信贷、税收和帮助企业降低境外投资风险等 方面的支持较少，给垦区和企业的境外发展带来了 一定的困难。+ 张宝文副部长在讲话中指出，此次部分垦区实施 “走出去”开放战略座谈会，是根据部常务会的精 神和杜部长的要求召开的一次重要的会议。根据中 央有关实施“走出去”开放战略的重要决策和我国 加入世贸组织以后所面临的新形势，农垦系统要加 快实施“走出去”开放战略，更有力地促进农垦经 济的快速发展，为我国农业的对外开放发挥好示范 带头作用，成为带动我国农业加快实施“走出去” 开放战略的火车头。
张宝文副部长要求，农垦系统要在已有工作的 基础上，认真总结多年来实施“走出去”开放战略 的成功经验，理清今后发展的思路，认真研究世贸 规则，深化改革、创新机制，重视人才培训，搞好 发展规划，再接再厉，克服困难，争取支持，努力 开创农垦社会和经济全面发展的新局面。
为贯彻好中央关于加快实施“走出去”开放战 略的要求，各垦区将在认真总结经验的基础上，根 据各自的优势，加大在境外开办企业的力度，将逐 步形成以下几个发展区域，新疆兵团在中亚五国以 农为主，全面发展；黑龙江农垦在俄罗斯积极发展 种植业和养殖业；江苏、广东垦区在非洲发展种植 业和加工业；海南、云南农垦在东南亚发展橡胶及 热带水果，等等。垦区各具各色的发展思路，为今 后“走出去”战略项目的实施奠定了良好的基础。