我国粮食市场开放大局初定
发布日期:2002-09-16 浏览次数:3822
由国务院办公厅牵头,国家工商总局、国家粮食局会同
国务院发展研究中心、国务院研究室、国家计委、国家
经贸委、中国证监会、农业部、中国农发行、中国储备
粮管理总公司等部门组成的“进一步放开粮食收购市
场、加经粮食市场体系建设和规范管理”课题小组日前
已经完成了市场调研工作并形成了专题报告及政策建
议,如果不出意外,中国粮食市场将在明年迎来大开放
格局。该报告认为,当前进一步开放粮食收购市场时机
已经成熟。放开粮食收购市场的总体原则是:两个取
消、两个放开、产销衔接、加强调控。报告建议,取消
粮食定购任务,取消粮食运销凭证,实行彻底的粮食购
销市场化。把粮食生产经营的自主权全部交给农民,放
手让农民按市场导向调整农业种植结构,发展市场适销
对路的优质粮油品种,努力促进农业增效、农民增收。
政府为农民发展粮食生产提供信息服务和技术支持。撤
销一切阻碍粮食流通的关卡。今后粮食可以在全国范围
内自由运销,无须任何运销凭证,任何人、任何单位不
得以任何理由阻碍粮食流通。报告建议,放开粮食购销
价格,做到粮食购粮食价格由市场形成,粮食收购主体
的多少由市场进行优胜劣汰,发挥市场机制配置资源的
作用。建议取消粮食定购价和保护价,粮食收购完全采
取“随行就市,优质优价,劣质劣价”的方式。同时,
对种粮农民直接进行明补,使其能够获得社会平均利润
率。