十六大报告提出的“全面建设小康社会，加快推进 社会主义现代化”的奋斗目标符合国情民意，振奋 人心。连日来，“全面小康”一直是代表们最热门 的话题。全面建设小康社会内涵丰富，任务艰巨， 农业、农村、农民是其中的重要方面。谈成就话未 来，很多代表的目光投向了广阔的田野。+ 全面建设小康社会，关键在农村
十六大报告说：统筹城乡经济社会发展，建设现代 农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设 小康社会的重大任务。这在代表中引起强烈共鸣。 + 宁夏回族自治区石嘴山市委书记郑小明代表说，繁 荣农村经济与全面贯彻“三个代表”重要思想和全 面建设小康社会密不可分。因为，我国12亿多人 口，8亿在农村，农民安居乐业了，才能充分体现 “三个代表”重要思想的贯彻落实；农民生活实现 小康了，全面实现小康社会也就有了根本的保障。 农业、农村和农民问题，关系着改革开放和社会主 义现代化事业的大局，关系着党的执政地位的巩固 和国家的长治久安。这不仅是一个经济问题，也是 一个政治问题。+ 他说，全面建设小康社会的难点在西部，西部的关 键又在农村。目前，西部农村的核心问题是农民收 入低且不稳定。西部农村进一步发展的着眼点是， 采取产业化经营和发展小城镇的路子。因地制宜， 搞产业化经营，提高农民收入；推进城镇化建设， 引导农村劳动力合理有序流动，创造条件使农民从 土地上转向。全面建设小康社会的内容是丰富的， 但不同地区有不同的建设重点和内容。+ 推进农业产业化+ 积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组 织化程度和农业综合效益，才能增强农业的竞争能 力，进一步解决农民增收缓慢等问题。+ 重庆九龙坡区九龙镇大堰村党支部书记陈大金代 表，1980年当大队长，1989年任村支书。该村1989 年还是一个年人均收入不到200元的穷村，到去年发 展成年人均收入达6000元的小康村，他是这一变化 的见证者和引路人。回顾走过的道路，他深感十六 大报告有关繁荣农村经济的论述切中要害，为实现 农村全面小康指明了方向。+ 他谈到，在带领该村致富发展的过程中，认识 到农民要生存，单纯靠天、靠土地是不行的，成本 高、收入低，难以走出困境。从办乡镇企业开始， 走农村产业化的路，利用城乡结合部的地理优势， 招商引资，形成了一个成规模的村域工业园，以加 工制造业为主。又建成7万平方米的工业区，引进13 个公司企业入园，势头很好。他们通过工业化，提 高农民收入，实现小康，同时完成了城镇化的过 程，完成了农村劳动力向非农产业和城镇的转移。 + 陈大金代表认为，发展农村经济一定要因地制宜、 实事求是，找准自己的路子，同时要有一个好的领 导班子，“可以搞工业的，就搞；不能要下决心， 搞现代农业”。他说，报告中“积极推进农业产业 化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综 合效益”，提得非常好。+ 加快增收致富步伐+ 只有广大农民富起来了，才能说中国真正富起来 了。推动农村经济发展，保护农民利益，一个重要 的任务就是要让农民真正富起来。代表们认为，各 级党和政府要用“三个代表”重要思想作指导，推 进富民工程，帮助引导农民增加收入。+ 吉林省白城市委书记刘润璞代表说，吉林省白城市 从1999年开始实施万元田（棚）工程，3年多的实践 证明，万元田（棚）对优化农业产业结构，发展精 品效益农业、避灾农业，推广农业科技，增加农民 收入起到了巨大的推动作用，已成为农业增效、农 民增收的主要载体。据统计，到2001年底，万元田 （棚）工程用13％的耕地创造的收入占农民总收入 的56％。到今年上半年，全市万元田（棚）总户数 已达11万户，万元田（棚）户占农户总数的 40.6％，累计实现纯收入17.14亿元。
他说，今后，我们将继续把发展“万元田（棚）” 作为发展农村经济、增加农民收入的重点建设项 目。着重抓好以下几方面的工作：落实责任，确保 既定目标的实现；科学规划，合理布局，使万元田 （棚）向专业化、基地化、区域化发展；不断增加 科技含量，使万元田（棚）品位得到提升。几年 来，全市已引进新品种、新项目800多个。加大了市 场开发力度，畅通了农产品销售渠道。各地成立了 市场信息机构，广泛收集信息，并以简报、传单等 形式传到万元田（棚）户手中，各种中介组织、种 养协会也为万元田（棚）产品拓宽了销售市场。