8月26日，安徽农垦集团第10次办公会研究决定后下发通知，部署在全垦区开展“争上行、调转促、强管理、增效益”活动，促进今年各项工作目标任务的全面完成。

通知指出，“十三五”开局之年，垦区经济发展面临的机遇与挑战并存，在部分企业出现下行苗头的同时，又遇到午收连阴雨和沿江强降雨特大洪灾的严重影响，为此，垦区各部门企业要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话尤其是视察安徽重要讲话精神，认真落实省委省政府关于调结构、转方式、促升级的决策部署，大力弘扬农垦抗洪精神，以“两学一做”为引领，以深化改革为推动，扎实推进“争上行、调转促、强管理、增效益”活动，通过各种有效形式，努力营造“以经济建设为中心”的发展环境，切实抓好后四个月生产经营工作，确保完成全年经营目标任务。

通知强调，垦区各部门企业要着力完成好四大任务：一是积极争取经济健康运行。要牢固树立“发展是第一要务”、“一心一意谋发展”的思想，积极应对宏观经济下行压力，深入分析本企业上半年经济运行情况，认真查找经济发展中的突出问题和薄弱环节，研究制定切实可行的应对方案，主动作为，挖掘潜力，查找问题，防范风险。经济运行处于上行的企业要努力保持良好的发展势头；处于中行徘徊的企业要引起警觉、避免下行、争取上行；处于下行滑坡的企业要千方百计控制、扭转下行的不良局面。二是认真落实“调转促”决策部署。以“五大发展”新理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，全面加快“调转促”步伐，强化市场导向，优化资源配置，进一步增强发展的主动性、创新性、均衡性和可持续性，凸显主业发展。现代农业要提质增效，结合抗灾避灾减灾的实际，优化调整农产品种植结构布局、区域布局、品种布局，积极拓展农业服务、观光体验等多功能特性，加快垦区农业实物产品和服务产品的提档升级，推进标准化生产、品牌化营销，努力增加适应市场需求结构变化的有效供给；投资与类金融业要深入研究投融资政策，创新体制机制，创新产品和服务，让好的投融资政策、产品和服务在农垦落地生根，服务于农垦经济“调转促”；房地产业要强化对业内市场变化的认识，科学应对房地产市场的复杂性，加快转型发展，打造农垦特色地产，加大去库存力度，因地制宜地做好各项目营销，加快资金回笼。三是全面提高企业管理水平。管理是企业发展的永恒主题。要以巡视问题整改为契机，牢固树立“用制度管投资、管项目、管事、管人”的观念，建立健全企业制度体系，用好的制度保障科学决策、规范管理、防范风险。要认真梳理并优化企业管理流程，把控好关键环节，层层压实责任，明确奖惩机制，做好督查和反馈。要注重引进应用先进技术和管理理念改造企业，尤其是开展与国内外先进企业、先进典型、先进指标的对标，找出管理的差距，明确提升的方向，细化学习的举措。集团公司机关各职能部门要积极创新加强效能建设，强化为企业为基层服务和指导，争取各项职能管理工作有突破性提升，逐项严格落实全年工作任务，以实现集团管理的全面提升。四是切实增强企业经营效益。效益是立企之本，事关劳动、管理成效，事关国有资产保值增值，事关农垦的全局和长远。各企业要坚持“务实高效、效益优先”方针，突出效益观念，创新效益管理，压实效益责任，不断加大效益管理的力度、深度和广度，着力提高企业经营的有效管理和盈利水平；要以与集团公司签订的经营目标责任书为抓手，落实本企业效益管理方案，将年度经营目标任务层层分解，细化到每个具体经营部门和项目，落实到每个层级相关责任人，逐级传导压力，确保效益在各企业、各部门、各环节、各项目得到落实和体现，确保完成或超额完成年度经营目标；要千方百计开源节流，积极开辟增收增效的新途径，有效益的事多干，效益好的项目快上，积极创新和培育新产业、新业态；要加强企业成本控制，严格把控生产经营各环节，围绕利润目标倒推各项成本开支，努力降低生产成本、财务成本、营销成本、管理成本、人力成本，压缩行政办公费用，严格控制公务接待、会议、培训、差旅等开支，各企业今年公务接待费用同比要下降10%以上。

通知要求，垦区各部门企业要精准抓好活动启动、全面实施、巩固提高三阶段工作，结合实际制定具体活动方案，明确任务清单、措施清单、责任清单并付诸实施。集团公司成立由集团主要领导任组长的专门领导小组，统筹推动活动的开展，及时总结推广先进经验和做法，协调解决活动实施中的重大问题，督导评价活动实际成效。各企业要切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心组织实施，推动活动有序有力有效开展。集团公司将活动开展情况纳入对各企业班子考核的重要依据，优化奖惩办法，将个人收入与工作绩效适度挂钩，对重视不够、落实不力、不积极完成任务的企业负责人实行约谈、问责。各企业要进一步增强深化改革和加快发展的大局意识、看齐意识，牢固树立“一分部署、九分落实”的思想，围绕各自的具体活动方案和要落实的“三个清单”，实行挂图作战、对账销号；原则上每个月自我总结一次活动开展情况，包括具体做法、落实成效、存在问题、下一步推进安排等，年底要总结评估活动开展成效，全面梳理存在的问题，并推动问题的整改落实。垦区上下要加大宣传力度，推广先进经验，形成人人关心垦区经济、服务企业发展的浓厚氛围，充分调动各方面支持参与活动的积极性，汇聚发展正能量，推动垦区经济健康持续发展。